2005年春节期间，胡锦涛总书记在金阳新区考察工作时，对金阳新区建设给予充分肯定并提出了明确要求。最近，省委书记钱运录同志要求“金阳新区的建设，思想要更解放一些，更开放一些，更开拓一些，效率更高一些，按规划高标准建设好”。为贯彻落实中央领导、省委领导的重要指示和市委、市政府《关于更快更好地推进金阳新区开发建设的决定》及市委七届269次、271次常委(扩大)会议精神，迅速掀起金阳新区建设与发展的新高潮，特制定本实施方案。
　　一、"十一五"期间金阳新区建设发展的总体目标
　　"十一五"期间（2006年-2010年），金阳新区建设发展的总体目标是：一年一个样，三年大变样，五年内把新区17平方公里建设成为功能完善、产业发展、品位较高的现代化新城区，聚集人口达18万，同时完成40平方公里内的基础设施建设，五年内总投入近400亿元。
　　二、"十一五"期间金阳新区建设发展实施的主要内容
　　为实现上述目标，"十一五"期间重点实施好"三大工程、八大城市功能板块"。
　　（一）实施"三大工程"
　　1、产业发展工程：重点是做大做强以高新园区为主的高新技术产业；大力发展商贸、物流、金融、房地产、旅游休闲、餐饮娱乐、教育科技、文化体育等现代服务业。
　　2、城乡统筹工程：重点是按照统筹城乡发展的要求，加快城乡一体化进程，大力推进新区内农村城市化、农民市民化、管理社区化，初步建立失地农民的劳动就业和社会保障体系，基本实现农村经济发展的转型升级。
　　3、一体化建设工程：重点是围绕加快生产要素向新区转移，充分调动各有关区（市）的积极性，实施"东拓大关、南下三桥、西进百花湖、北接白云"的发展战略，实现"双中心"良性互动，"多组团"连片发展，形成一体化城市建设发展新格局。
　  （二）建设"八大城市功能板块"
　　1、市政公共设施板块：完成新区连接老城区、周边景区、高等级公路的道路建设，40平方公里范围内的路网建设；完成以城市给排水、污水处理、供电、供气、邮政、通信网络、客运枢纽、医院、中小学等为主的公共设施建设。
　　2、科教园区板块：建设以大学城、科研基地为主的科教园区。
　　3、体育文化板块：建设以体育中心、青少年活动中心、妇女儿童活动中心、会展中心、工人文化宫、博物馆、影剧院、图书城等为主的体育文化活动设施。
　　4、行政办公板块：形成以中央驻筑单位、省直有关部门、市级行政中心等为主的行政办公区。
　　5、新型住宅区板块：建设一批最适宜人居住的各类生态型、智能化、配套设施完善的新型住宅区。
　　6、旅游休闲板块：建设以金华湖、百花湖、十二滩水库、长坡岭公园、石林公园等为主的旅游休闲风景区。
　　7、现代服务业板块：建设以中央商务区、金融服务区、总部经济区、酒店娱乐区、物流园区等为主的现代服务业。
　　8、高新技术产业板块：发展以高新开发区金阳园区、IT产业园区等为主的高新技术产业区。
　　三、金阳新区近期重点建设项目
　　（一）十大重点公共建设项目在2006年拟开工的有：
　　体育中心、青少年活动中心、妇女儿童活动中心等。
　　（二）2005年年底拟开工的重点项目有：
　　贵阳卫生护理职业学院、贵航发动机研究所、贵州万代房开、兴黔路（一期）、观山北路、金麦花园等。
　　四、主要工作措施
　　（一）切实加强组织领导。充分发挥金阳新区、高新区建设领导小组的作用，建立例会制度，明确各成员的职责，加强统筹协调，及时解决新区建设中出现的重大问题，形成各级各部门支持金阳新区建设和发展的强大合力。
 　 （二）实施开放带动战略。紧紧围绕把金阳新区建设成为贵州的"浦东"的目标，高扬解放思想、与时俱进、开拓创新的主旋律，实施好开放带动战略，以大开放促进金阳新区的大发展。要把招商引资作为金阳新区的"生命线工程"，千方百计抓紧抓实，抓出大的突破。近期出台鼓励到金阳新区投资发展的优惠政策。
 　 （三）建立健全"三大机制"。一是科学决策机制。金阳新区开发建设中重大项目决策，尤其是政策性强、敏感度高、影响面广的问题，实行充分调研、科学决策与民主决策、依法行政、按程序办事。二是高效管理机制。近期内，"金阳政务中心"要挂牌运行，为投资者提供全程优质服务。三是资本运作机制。建立多元化投融资体系，在资本运作、吸引社会资本投(进)入金阳等方面有大的突破。
　  （四）实行项目推进"三项制度"。一是实行项目责任制。对重大项目要明确具体的领导和人员负责，为项目的实施提供良好的服务。二是实行项目督办制。对进入新区的所有项目要全程跟踪，对较大项目金阳管委会要建立例会制度进行督办及时协调解决建设中的问题。三是实行项目绩效考核制。对实施速度快、效果好的项目，金阳管委会要进行奖励；对进度慢甚至"停摆"的项目要进行处罚。
　　（五）认真做好"两拆一征"工作。按照"统筹考虑、着眼发展、逐步推进、妥善处理"的原则，依法抓好拆迁、拆违、征地工作，既要为金阳新区的建设和发展的强力推进创造良好的环境，同时又要维护好农民群众合法权益，解决好他们生产、生活中的实际问题。
　　五、加大宣传推介力度
　　通过申办如全国城市运动会、民族运动会等大型活动为载体，有力推动金阳新区的建设和发展；宣传新闻文化部门要会同金阳新区管委会策划高水平的宣传推介活动，使外界更加关注金阳、了解金阳，参与到金阳投资兴业。近期，市级新闻单位要开辟宣传金阳的固定栏目，多形式、多角度、全方位地宣传金阳的建设和发展。